Бюджетът оцеля, въпреки свръхдефицита от 5,7%
Конституционният съд отхвърли искането на ГЕРБ и „Продължаваме Промяната" целият държавен бюджет за 2026 г. да бъде обявен за противоконституционен. Съдът постанови решението си на 20 октомври. Депутатите от двете партии, заедно с омбудсмана, оспорваха бюджета заради заложения дефицит от 5,7% от брутния вътрешен продукт, който значително надхвърля 3%-ния праг в българското законодателство и в европейските регламенти. Съдиите обаче приеха, че това ограничение е въведено от самия законодател и не представлява пряко конституционно изискване. Надхвърлянето му не води автоматично до противоконституционност, стига да не се нарушават конституционни принципи.
Отменени разпоредби за магистратски заплати и трудов стаж
Въпреки че бюджетът остава в сила, Конституционният съд отмени ключови промени в Закона за съдебната власт, които обвързваха заплатите на съдиите, прокурорите и следователите с 60% от основната месечна заплата на народен представител. Съдът прие, че съществува установен законов механизъм за определяне на тези възнаграждения и подобна промяна не може да се прави през държавния бюджет. Искането на „Продължаваме Промяната" за отпадане на старата формула за минималната работна заплата обаче беше отхвърлено.
Конституционният съд отмени и изменения в член 355 от Кодекса на труда, приети чрез преходните и заключителните разпоредби на бюджета. Тези промени предвиждаха трудовият стаж на работещите на намалено работно време да се намалява пропорционално на изработените часове, като при 4-часов работен ден се отчита половин ден стаж, а платеният годишен отпуск също се намалява. Промените трябваше да влязат в сила от 1 януари 2027 г. Съдът мотивира решението си с това, че те не са пряко свързани с приходите и разходите на държавата за 2026 г. и не е било допустимо да бъдат въведени по този начин.
| Отменени разпоредби | Мотив на КС |
|---|---|
| Заплатите на магистратите обвързани с 60% от депутатска заплата | Промяната надхвърля обвързването на двата закона, съществува установен механизъм |
| Член 355 от Кодекса на труда за трудов стаж при непълно работно време | Промените не са пряко свързани с приходите и разходите за 2026 г. |
Решението е подписано с особено мнение от Атанас Семов, Янаки Стоилов, Сашо Пенов и Невим Фети по въпроса за трудовия стаж, и от Орлин Колев по въпроса за магистратските заплати. Проф. Пламен Киров коментира, че през преходните и заключителните разпоредби на бюджетния закон не могат да се правят промени в нормативната уредба, чието действие надхвърля рамките на 2026 г. Той посочи и че 21 от 27 държави членки на Европейския съюз са преминавали през процедура за прекомерен дефицит, а към момента осем страни се намират в такава процедура.
